1974 年夏天，美國執政團隊儼如寒冬：水門案讓尼克森總統面臨彈劾，尼克森八月發表演說，決定請辭。燙手山芋落到副總統福特手上。福特上任，力先求穩。求穩得靠幕僚長。福特找了當時擔任北約大使，在眾議員時期就認識的唐納倫斯斐（Donald Rumsfeld）擔當重任。
倫斯斐說，福特總統上任第一天就對他們這些核心幕僚表明：「我希望我的朋友狠狠罵我。」有一次，國會投票決議撤回對南越政府的經濟援助，福特總統氣憤難消，指責說國會議員沒有膽量對抗共產黨。聽來霸氣，但說出這種話並不像是福特總統的作風，倫斯斐認為福特之所以受歡迎，是因為溫文有禮。
因此幕僚長倫斯斐提醒總統：「任何公職人員都有兩件特別不利的事，一是嘲弄他人，二是被視為能力不足。我擔心的是像那種憤怒和咆哮恐怕會讓人留下第二種印象」。倫斯斐自承是福特總統麾下的「直言不諱部長」。
直言不諱不只這一樁。福特剛上任沒多久，恰好是眾議院多數黨領袖歐尼爾 Tip O'Neill 的 62 歲生日。歐尼爾手腕靈活，交友廣闊，1977 年到 1987 年當了十年眾議院議長，是上個世紀美國政壇的老手與高手，一句「所有政治都是地方政治」（All politics is local），是對政治有興趣有概念的人朗朗上口又深思不已的箴言。歐尼爾是民主黨，仍邀請了昔日的共和黨同事，現在的總統福特。
倫斯斐評估總統不該出席。倫斯斐在查探宴會細節時，發現這場生日宴是一位韓國掮客舉辦。因此倫斯斐建議：「總統先生，我認為你該重新考量赴歐尼爾生日宴的決定」。由於福特已經答應了歐尼爾，所以告知幕僚長倫斯斐：「不，唐納德，歐尼爾是我朋友，我要去」。倫斯斐又找了機會再提一次：「你很清楚你不能去」。福特火了：「豈有此理，倫斯斐，這事情已經定了，我要去」。倫斯斐堅持立場：「呃，那你就得走路去，我不會讓總統的防彈車停在由外國說客出錢主辦的宴會上，而且他未來還可能會遭受調查。」
後來福特沒去。後來主辦的南韓掮客遭揭發向多位國會議員行賄。後來福特與倫斯斐對此事都一笑置之。
這些軼事出自倫斯斐 2013 年出版的《倫斯斐法則》（Rumsfeld’s Rules）。倫斯斐法則的命名者，正是福特總統。其實，倫斯斐從小聽了當老師的媽媽建議，收集很多名言佳句，學生字，也學道理。倫斯斐剛擔任白宮幕僚長，福特聽說他有許多箴言法則，要他整理一份，並冠上「倫斯斐法則」，發給白宮人員參考。
倫斯斐普林斯頓大學畢業後從軍，當了三年的海軍飛行教官，退伍後當國會助理，連選上三屆眾議員，做了七年之後加入尼克森內閣，當過福特的白宮幕僚長、國防部長，之後擔任多家公司的董事長與執行長，小布希當選總統之後，2001 年重返政府，執掌國防部五年。倫斯斐一生職務都在意識形態、經濟、軍事與政治的戰場，在真刀真槍的實務中，蒐集篩選了八十年，留下了關於人生，關於公職，關於企業，關於管理，關於面對媒體，關於領導，關於擔任下屬的幾百條法則。
這些法則絕大多數是別人的名言。因此，我特別喜歡倫斯斐自己的經驗，尤其是他從摔角體悟出的道理。倫斯斐從高中開始摔角，投入十年，還差點參加奧運。十年經驗，摔角留給倫斯斐的是：嘗試在最適合你能力的事物中脫穎而出，要自律，要永遠由對手的觀點來設想，要學會保留實力以便緊要關頭出奇制勝，還有，敢上場。
倫斯斐又上場了，快七十歲重掌國防部；美國史上最年輕與最年長的國防部長都是他。然而九月十一日那兩架撞向雙子星大樓的飛機，打亂了新政府所有世界局勢的佈局，總統小布希、當過倫斯斐助理的副總統錢尼、國防部長倫斯斐成了反恐急先鋒，出兵伊拉克，攻打阿富汗──中東是邪惡軸心的軸心。
不過，國際關係現實主義大師芝加哥大學 John Mearsheimer 教授那本《為什麼領袖要說謊？》（Why Leaders Lie?）就提到，2003 年美國出兵伊拉克之前，美國各界不想參戰，然而倫斯斐、錢尼、小布希卻散播謠言，散佈恐懼：海珊有大規模毀滅武器。倫斯斐 2002年說海珊跟賓拉登是盟友；兩年後在外交委員會坦承「並無真憑實據」。出兵攻打伊拉克那個月，倫斯斐還說美國之所以知道海珊擁有大規模殺傷性武器，是因為「我們知道它們在哪裡」。
九一一事件是後冷戰國際關係的大事，影響了新世紀第一個十年的世界政治格局：太平洋東岸的美國深陷中東戰場泥淖，太平洋西岸的中國自稱和平崛起。局勢雖未失控，但卻失衡，撤出中東後，美國重返亞洲，再平衡。
幾百條的「倫斯斐法則」我最愛倫斯斐自己的發明與感受：「當你忙著和鱷魚搏鬥的時候，已經忘了來這裡的初衷是要排光沼澤的水」。倫斯斐這句話放在「對抗官僚主義」，任何組織中的任何人，都需時時謹記。但我要補充或者提醒自己一句話：當你忙著和鱷魚搏鬥的時候，不要忘了初衷，更不要變成另一隻鱷魚。回想起十多年前國際新聞上講起海珊講起伊拉克的倫斯斐，那張鐵青的硬派的鷹派的臉，倒有點像鱷魚。
【參考書目】
Donald
Rumsfeld著、莊靖翻譯，2015，《倫斯斐法則：美國傳奇前國防部長的14堂領導課》。台北：日月文化。
John Mearsheimer著、彭玲林翻譯，2011，《為什麼你的政府會說謊？揭開7種政治謊言背後的真相》。台北：商周。
【後記】
1、倫斯斐卸任後來台參加過中華民國百年國慶，時任總統馬英九授予大綬景星勳章。
2、據說倫斯斐說過只要他活著中國共產黨活不到一百歲，然而中國共產黨一百歲之前前幾天倫斯斐過世了。
3、倫斯斐 1932 年生， 2021年 6月
29 日離世。
4、此文寫於2021年7月2日貼於個人臉書。
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